摘要：各路行業協會、自律聯盟層出不窮，令本就缺乏監管的網貸市場更加混亂。
雖然互聯網金融“基本法”已經出臺，但在監管政策尚未落地、魚龍混雜的大環境下，各路行業協會、自律聯盟層出不窮。對于P2P網貸理財平臺而言，加入這類行業協會 組織，一方面可以資源共享、抱團取暖;另一方面也可以提高行業地位，增強公司信任度。這其中，也有不少掛羊頭賣狗肉、企圖混淆視聽的“草臺”協會，令本就 缺乏監管的網貸市場更加混亂。
誠信聯盟陷入“羅生門”
曾因開辦教育培訓機構涉嫌違法而被央視曝光的袁善祥，如今成為了中國互聯網金融誠信聯盟的秘書長。
近日，網上的一則新聞引起了北京商報記者的注意，這篇被門戶網站轉載的新聞稱，中國互聯網金融誠信聯盟出現人士調整，袁善祥不再繼續擔任該聯盟秘書長職 務。該新聞稱，中國互聯網金融誠信聯盟是全國性、行業性、非盈利性行業自律機構。聯盟近日收到全國部分區域的連續舉報，稱有人以聯盟的名義收取不合理費 用，圖謀個人私利，給聯盟造成惡劣影響。袁善祥作為聯盟的秘書長，對此負有重要責任，考慮到聯盟的穩定和發展前景，袁善祥已不適宜繼續擔任聯盟秘書長，由 聯盟執行主席郭建軍兼任秘書長一職。
該新聞也指出，北京互聯新興經濟研究院不是聯盟指定的運營單位，該院所從事的任何活動均與聯盟無關。同時，袁善祥所進行的任何未經聯盟授權的事項也均與該聯盟無關，所產生的法律后果均由袁善祥本人承擔。
不過奇怪的是，北京商報記者上周對此事求證該聯盟人士，該人士則表示，袁善祥依然擔任秘書長一職。 針對此事，北京商報記者昨日向袁善祥本人求證，他表示，目前還擔任中國互聯網金融誠信聯盟秘書長，沒有對聯盟工作產生影響。對于上述新聞，袁善祥表示， “不知道消息是從哪里出來的，目前在出差，回去以后要調查一下”。不過，從該消息出現之后的四五天時間里，中國互聯網金融誠信聯盟一直沒有對外發布任何回 應，也沒有進行辟謠。
同時，就在昨日，北京商報記者多次嘗試登錄該聯盟網站時，卻發現該網站始終無法打開，令人對該聯盟是否正常運營再生疑竇。對此，袁善祥表示可能需要聯系一下技術人員。
看起來，這一消息似乎是一個烏龍事件，但根據該聯盟此前公布的信息顯示，聯盟由中國社科院對外經貿國際金融研究中心、中國商業文化研究會道德建設委員會聯 合工業信息化部電子科學技術情報研究所發起組成，但聯盟本身并不是一個獨立法人單位，其代為運營機構為北京互聯新興經濟研究院。
令人疑惑的是，一個是被曝出“袁善祥成立的北京互聯新興經濟研究院不是聯盟指定的運營單位，該院所從事的任何活動均與聯盟無關”;另一個是聯盟網站披露的“代為運營機構為北京互聯新興經濟研究院”，兩個矛盾說法，究竟哪個是真?
北京商報記者調查發現，袁善祥正是北京互聯新興經濟研究院的自然人股東之一。根據全國企業信用信息公示系統(北京)顯示，北京互聯新興經濟研究院的出資人只有兩名，分別為柏云會和袁善祥，柏云會是該公司法人代表。
雖然該聯盟成立時間只有一年多，但在網絡上可以很容易搜索到該聯盟奔赴各地P2P進行調研、考察的新聞，多為不太知名的平臺。一位業內人士告訴北京商報記 者，“所謂的誠信聯盟并沒有辦太多實事，他們平常走訪調研的平臺多為一些不知名的小平臺，但會拉上兩家大平臺加入。初期宣稱是不收入會費，但是后期聽說要 收取，最終我們沒有加入。除了入會費，他們時常還要搞些新書發布之類的活動，讓P2P平臺進行贊助。”
而在調查過程中，北京商報記者更是發現了一個有趣的線索。早在2010年，袁善祥就曾登上過CCTV經濟半小時欄目，成為“名人”。其開辦的天津中天博達 教育機構，利用黑客侵入中國教育考試網、江南大學網絡教育學院等網站，替學員辦理計算機三級、公共英語二級證書。就在學生發現證書有問題之后，2010年 5月，濟南章丘警方將袁善祥抓獲歸案。對于2010年的事件，袁善祥表示，“確實有這件事，對這件事我也很坦然”。
部分自律組織門檻低過P2P
如今，P2P平臺發展迅速，魚龍混雜的現象也充斥其中，跑路、自融、非法集資、詐騙等問題屢見不鮮，依靠著某某協會的背景，往往能提升投資者的信任，為自身增信，協會也能以此收取費用，這樣花錢買增信的游戲才有了發展的空間。
自去年以來，北京、上海、深圳、武漢、江蘇、貴陽等地均成立了互聯網金融協會，而自律聯盟等各種聯盟也如雨后春筍般涌現。甚至有網貸行業人士笑言，“有些互聯網自律組織門檻比P2P都低”。
某地的網貸協會甚至還曾流出過一張會費管理照片，上面明碼標價：會長200萬元，常務副會長、監事長100萬元，副會長50萬元，會員25萬元，專業委員會委員12萬元，觀察員6萬元等。
而另一個南方某地的互聯網金融協會的收費標準是這樣的：會長單位每年會費6萬元、常務副會長單位每年會費4萬元、副會長單位2萬元、理事單位1萬元、一般 會員單位1000元。該協會更表示，已開始制定并執行會員差異化服務辦法，根據會員級別和對協會的支持力度提供差異化會員服務，以進一步滿足不同級別會員 的差異化服務需求，儼然一副公關公司或廣告公司的口吻。
在這種混亂的局面下，一些協會以收錢、替P2P站臺為主營業務，對會員單位沒有嚴格的準入機制，淪為某些P2P平臺信用背書的“槍手”，投資者的資金安全并不會因為P2P平臺是某協會會員單位而增加保障。
行業協會難替政府背書
民政部去年曾經做過一個調查統計，截至2014年4月，全國總計有近7萬個行業協會商會，其中全國性的行業協會商會約有800多個。北京大成律師事務所執 業律師肖颯表示，從法律上來說，諸多的行業協會商會其性質為社會團體法人，并非是國家機關。在互聯網金融領域的行業協會也是如此，只要符合協會成立創設的 一些基本條件，便可以組成一個行業協會，并不存在國家層面的強制性統一規定，因此行業協會的水平參差不齊，不乏諸多機構松散、管理渙散的協會。“加入互聯 網金融領域的行業協會并不表明平臺有了政府的信用背書，信用層級會變得更高。甚至個別的行業協會會明碼標價，出錢就能成為會員，協會并不會按照規定的入會 標準對平臺進行審核，如此做法會給投資人造成一種假象，擾亂互聯網金融行業的秩序，最終影響行業的發展。”
值得注意的是，在《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》發布之后，中國互聯網金融協會也正在醞釀當中。該協會屬于央行下屬的一級協會。目前互聯網金融 協會會長人選已敲定，前央行副行長李東榮有望擔任會長一職，最終任命還需要監管層批準。同時，北京商報記者也了解到，目前央行主辦的中國互聯網金融協會正 在選址過程中。肖颯表示，將來隨著互聯網金融協會的組建，各地互聯網金融平臺加入行業協會將成為一種風潮，各方平臺紛紛擠破頭皮想要穿上黃馬褂。但這些都 是錦上添花，要緊的還是踏踏實實做好業務，自身做強做大。
